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经济刺激方案中四万亿从哪里来?
导读: 一、摩根士丹利: 2009年发行4000亿-6000亿元政府债券 摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆表示,中国政府应提早宣布开支计划展示支持经济增长的决心,这将有助于增强市场信心,提升财政政策的效果。王 ...
一、摩根士丹利: 2009年发行4000亿-6000亿元政府债券
摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆表示,中国政府应提早宣布开支计划展示支持经济增长的决心,这将有助于增强市场信心,提升财政政策的效果。王庆乐观认为,中国有能力为2009年财政支出计划发行4000亿-6000亿元政府债券,以刺激经济增长。资本支出之外,政府还有可能提高个人所得税最低门槛和加快生产型增值税第6届高性能塑料、第4届高性能膜展于日本东京有明国际展览中心开幕向消费型增值税的转型。
二、麦格里:1.5万亿元来自财政 刺激确实是新的,2.5万亿元人民币则来自之前安排的资金
据麦格里证券的中国经济学家贝尔彻的估计,只有1.5万亿元人民币的财政刺激确实是新的,2.5万亿元人民币则来自之前安排的资金。在他看来,“该方案的表面价值看上去很庞大,而且对市场情绪可以产生积极效应。但我认为真正的基本细节要全面重估。”
三、权威人士透露:一是增发长期建设国债,二是增加预算内投资资金比重
据《21世纪经济报道》披露,在资金来源上,权威人士透露主要来自两方面:一是增发长期建设国债,二是增加预算内投资资金比重,“后一种指的是在正常的每年预算盘子里加大固定资产投资的比重,”“但具体规模多大,目前仍在商议中”。
四、境外传媒:传4万亿投资地方将承担四分三
【经过锯铣、热轧、冷轧、精整等工序香港《文汇报》】目前,中央正与地方研讨部署如何划分这笔巨金誉年产15万吨高端精铸铝合金材料项目进展顺利额投资“蛋糕”。而按照以往的经验和规律,预计中央和地方的最后出资比例将为1:3,即中央财政出资1万亿元,同时带动地方和民间实现投资3万亿元。有专家测算,4万亿元投资相当于07年GDP的16%和固定资产投资总额的29%,未来两年料可拉动中国的实际GDP每年增长2个百分点。
该消息人士表示,1:3的比例与1998年应对亚洲金融危机时,中央与地方投资的比例大体一致,与当分配器前中央和地方投资管理体制也基本一致。目前,社会投资中大概有25%左右需中央审批或核准,其余75%则由地方政府直接决定。此外,今年第四季度的投资安排也体现出中央与地方1比3的比例。
五、发改委:民间和社会投资将成为“4万亿”重要来源
发改委财政金融司副司长曹文炼称,在扩大投资、拉动内需的政策环境下,除了要加大财政投资的力度,启动民间和社会投资亦尤为重要,而股权投资基金亦是重要工具之一。
曹文炼表示,“在目前背景下,发展股权投资基金是深化投资体制和金融改革比较好的结合点和选择。”他称,政府可通过设立政府引导基金,引导股权投资资金投入需要重点支持的行业和领域。全国社保基金理事会副理事长王忠民亦表示,中国政府推出4万亿的投资拉动经济发展,发展私募股权投资基金为一种很好的通道。
据悉,考虑的方案包括运输带:允许外资有限合伙人(LP)投资中国本土普通合伙人(GP);外资普通合伙人与中国普通合伙人组成管理公司;甚至允许优秀的外资普通合伙折弯机人在中国内地设立独立的管理公司,发起人民币基金等。
六、经济观察研究院院长 清议:未来10年我国有望推出28万亿投资计划
如果至2010年末相应的4万亿投资全部完成,扣除今年年末的1000亿元和用于政府充当业主的廉租房投资等因素,未来两年实际用于基础设施的投资可达到3.5--3.6万亿。应该说,此项投资计划总体上并不令人感到意外。如不出预料,2009年和2010年中国的GDP将分别达到30.1万亿和33万亿,意味着中国未来两年将达成的基础设施投资比例平均为5.63%,超过联合国建议的比例一成有余,但超过的部分可以视为弥补以往年度的欠账。
推而论之,如果未来10年中国经济继续以每年9--10%的速度递增,姑且不考虑人均GDP进入6000美元之后,基础设施投资比例还应当进一步提升的因素,继续按照5%的比例计算,中国未来10年内累计的基础设施投资至少应当接近28万亿元人民币热缩管。若考虑比例提升的因素,则应当达到或接近33万亿元。
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